近日，国家工信部公布的《有色金属工业发展规划（2016-2020年）》即有色金属工业十三五规划，引发行业内外强烈反响。在全面实现世界有色金属工业强国的关键时期，有色金属工业十三五规划有何亮点，如何提示我国有色金属工业顺利踏入世界强国行列？且听业内专家怎么说。　　最近，国家工信部公布了《有色金属工业发展规划（2016-2020年）》（以下全称《规划》），明确提出通过实行创意驱动、减缓产业结构调整、大力发展高端材料、增进绿色可持续发展、提升资源供给能力、前进两化深度融合、大力扩展应用领域、深化国际合作等8项重点任务，构建到2020年底我国有色金属工业踏入世界强国行列这一总体目标。

这是未来几年，我国有色金属工业发展的方向和行动纲领。　　建设世界有色金属工业强国的条件早已不具备　　转入新世纪以来，我国有色金属工业规模不断扩大、产业结构大大优化、质量水平大大提升、国际化经营能力大大强化，构建了较慢发展。　　从产业规模上看，2015年我国有色金属企业工业增加值快速增长9.5%，居于全国工业前茅；十种有色金属产量5156万吨，倒数十二年居于世界第一位，是其后俄罗斯、美国、加拿大、澳大利亚四国合计产量的2倍以上。

　　从产业结构看，目前我国先进设备铜、铝、铅、锌冶金生产能力分别占到全国的99%、100%、80%、87%；十二五期间，铝材、铜材产量年均分别快速增长16.9%和10.2%；2015年，有色金属深加工构建利润早已占到全行业利润的60%。　　从质量水平看，我国工业铝型材、仪器铜管等精妙加工产品的质量，早已转入世界先进设备行列，不仅确保了高铁列车、核电设备的必须，而且开始南北全球。　　从国际化经营能力看，我国有色金属工业的国际合作超过新高度，仅有在十二五期间，就新的竣工了秘鲁邦巴斯铜矿和特罗莫克铜矿、印尼和几内亚铝土矿、巴布亚新几内亚和缅甸铜镍矿等一批世界级的大项目；自律研发的先进设备电解铝、铜冶金、铜铝加工等技术和装备，构建了成套出口。　　在这种背景下，建设世界有色金属工业强国，转入世界有色金属工业强国行列，沦为产业强化创意发展新动力、构筑协调发展新的平台、修筑绿色发展新的空间、薄植对外开放发展新的优势、获释分享发展新的创造力的必然选择。

　　强化供给外侧结构性改革和不断扩大市场需求是主线　　当前我国有色金属工业的结构性对立突出表现为，部分冶金及低端加工生产能力不足，高端产品有效地供给严重不足，有色金属应用于水平不高等方面。因此，《规划》明确提出以强化供给外侧结构性改革和不断扩大市场需求居多线的发展思路，通过增强三去、一叛、一调补，推展有色金属工业供给外侧结构性改革。重点是优化存量、引领增量，消弭结构性不足生产能力，增进行业技术变革，不断扩大应用于消费市场，营造较好市场环境。

　　解决问题市场供需流失问题，要以供给外侧结构性调整为重点，在供应外侧、市场需求外侧双向发力，疏堵融合。从国内外的经验来看，我国有色金属总体消费的峰值还没来临，不断扩大应用于的潜力还较为大。尤其是铝的循环用于，仅有生命周期是节能环保的，循环利用率可超过95%。

目前铝在汽车轻量化、建筑领域等的应用于都有相当大潜力。比如在交通运输领域，目前我国载重挂车保有量大约３００万辆，虽然数量并不大，但是每年耗油占到机动车耗油总量４０％以上。如果按发达国家平均值７０％的铝化率，单车用铝３吨左右测算，则可以消耗铝材６００多万吨。按单车价格３０万元估算，载重铝挂车市场价值大约６０００亿元。

同时还可以节能减排，一年最少节省燃油消耗７６０万吨，增加二氧化碳废气２２００万吨。这还只是交通运输的一部分，在乘用车、轨道交通、船舶、航空航天、高速公路护栏等领域，都可以大量用铝。

铝在纸盒、机械设备、海洋工程、电子信息、家电和轻巧消费品等方面，某种程度可以不断扩大应用于。　　除了铝要不断扩大应用于外，其他品种在不断扩大应用于方面也有相当大潜力。

比如铜，我国是铜管生产大国，但在建筑领域的应用于却远领先于其他国家，特别是在是在最重要公共设施建设等涉及领域，因此，要强化这方面的标准与规范的制定，推展涉及领域的应用于。在新材料应用领域，目前我国铜基合金加工材仍是短板，每年必须进口20万~30万吨来符合国内市场需求，而这些产品附加值低，利润率是传统铜加工材的几倍甚至十几倍，在这方面功夫做到，就能做在降生产能力的同时提升盈利水平。　　提高发展质量和效益是核心　　虽然我国有色金属工业的规模世界第一，但发展的质量和效益并不低，提质增效沦为构建建设世界有色金属工业强国目标的核心任务。不良资产多，杠杆率低，是当前我国有色金属工业发展质量和效益不高的一个突出表现。

截至2016年8月底，行业规上企业资产负债率63.7%，同比下降0.09个百分点，总体还基本长时间。但是，从产业链矿山、冶金、加工各环节看，情况差异相当大。其中，1369家矿山企业的资产负债率平均值54.3%，显著高于行业平均水平，所以总体效益较为好，当期资产利润率4.0%，销售利润率5.7%。

1795家冶金的资产负债率平均值69.5%，显著低于行业平均水平，所以总体效益较为较低，当期资产利润率1.9%，销售利润率1.8%。5122家加工企业的资产负债率平均值58.9%，高于行业平均水平，所以总体效益较为好，当期资产利润率6.3%，销售利润率3.9%。　　尤其必须认为的是，目前仅有行业亏损的小行业的平均值杠杆率都十分低。其中，78家镍钴冶金企业资产负债率平均值超过73.1%；50家锡冶金企业资产负债率平均值超过85.2%。

此外，铝冶炼行业的杠杆率也很高，277家铝冶炼企业的资产负债率平均值也超过76.9%。因此，去杠杆早已沦为提高行业发展质量和效益的关键所在。　　《规划》明确提出以质量和效益为核心的指导思想，将有效地增进有色金属工业转型升级，持续身体健康发展。　　技术创新是产业发展的驱动力　　近年来，有色金属产业获得较慢发展，技术与装备获得大幅度提高，品种规格、合金种类大多需要符合国内必须。

但在有色金属材料领域，我国与世界先进设备水平的差距还十分显著。集成电路用硅片、大飞机用铝材、数控机床用刀具、3D打印机用钛粉等代表有色材料一流水平的产品，主要还倚赖进口。因此，《规划》把坚决技术创新驱动作为指导思想，是补足产业发展短板的关键所在。

　　金融危机以来，新的科技革命方兴未艾，经济社会发展促成人们的生产方式和生活方式大大变革，人类必须更加多具备类似性能的新材料。这给有色金属材料获取了更大的发展空间，也对有色金属材料生产明确提出了许多新的拒绝。当前材料产业发展早已呈现智能化、绿色化、个性化的趋势。

　　一是智能化。智能化既展现出在应用领域，又展现出在生产环节。在应用领域，主要是需要对力、热、声、电、光、磁环境展开感官和自应付的智能材料。

例如，梯度硬质合金刀具，需要根据工件对象的硬度调整效能，缩短使用寿命。用记忆合金生产的飞机机翼，当飞机遇上涡流或逆风时，机翼需要很快变形，从而避免涡流或逆风影响，增加机身摇晃。

智能材料将适应环境未来社会劳动力成本提升和消费者个性化市场需求日益非常丰富的特点，有极大发展空间。在生产环节，主要是用云计算、大数据、互联网等技术，改建传统生产流程，通过工业大数据累积，对现有生产生产工艺流程展开深度优化，从而提升产品的性能。　　二是绿色化。绿色发展早已沦为全人类的共识，有色金属材料必需绿色，才有发展前景。

绿色材料最少有几个特点：首先是绿色生产，较少毁坏环境，较少消耗能源。按这个标准，大部分有色金属工艺技术都必须更进一步完备。其次是整个使用寿命周期是节约能源的，这方面，铝等可循环的有色金属展现出十分引人注目，1880年以来，全球总计生产电解铝多达11亿吨，目前有8亿吨左右还在循环用于中。人们往往指出铝产业是高耗能产业，但是由于铝可以重复用于，在一个原始的生命周期中，铝比钢要节省几十倍的电量，这是其它一些大宗材料无法相提并论的。

再就是不利于全社会绿色发展，如光伏多晶硅、风电稀土永磁、锂电池材料和金属空气电池等，不利于替代化石燃料，只要技术需要突破，将有日益辽阔的市场。　　三是个性化。全球大宗产品的供应饱和状态，以及人们市场需求的多元化，拒绝有色金属材料向高精尖、个性化、差异化方向发展。

其中最典型的一个方向就是以3D打印机为代表的增材生产。例如，医疗上用于3D打印机技术制作钛合金骨骼和关节，可以构建精准医疗。

要构建3D打印机，对金属粉末的性能拒绝很高，国内只有少数科研单位正在研制。现在就应验增材生产需要全面替代传统的金属工件、铸锻、焊、粉末冶金等生产技术还为时过早。但是，回应必须高度重视，才能适应环境未来产业发展的必须。再行如，运动手环等可穿着智能产品正在沦为制造业的热点，但是目前需要构建的功能还受限，未来要确实做感官人体的身体健康指标信息，构建远程医疗和全流程身体健康管理，就拒绝进一步提高材料性能，才能适应环境有所不同用户的个性化必须。

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